附件一

招標(biāo)投標(biāo)文件格式九

江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)

招 標(biāo) 文 件

360622202211100101-SG003

招標(biāo) 項(xiàng)目:韜奮文化學(xué)習(xí)中心項(xiàng)目－－裝修

招 標(biāo) 人:鷹潭市余江區(qū)旺城實(shí)業(yè)有限公司（單位章）

法定代表人:（章）

聯(lián) 系 人:   于先生

電      話: 0701—5898963

編制日期：  

江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室印制

二○一七年    

第一部分  招標(biāo)文件專用要約條款

（審查內(nèi)容匯總）

注：1、本專用要約條款內(nèi)容與招標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容一致。

2、招標(biāo)人在本文件自行設(shè)置的條件中，其約定內(nèi)容表述不明確，執(zhí)行有爭(zhēng)議的，按有利于投標(biāo)申請(qǐng)人的原則處理。

第二部分  招標(biāo)文件

1.總則

1.1    招標(biāo)項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家、省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省建設(shè)廳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件等規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件等規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2招標(biāo)人：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.2。

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.3。

1.1.4招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.4。

1.1.5工程名稱：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.5。

1.1.6標(biāo)段劃分：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.6。

1.1.7建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.7。

1.1.8建筑面積：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.8。

1.1.9結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.9。

1.1.10現(xiàn)場(chǎng)施工條件：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.1.10。

1.1.11招標(biāo)文件第二部分內(nèi)容為通用要求條款，招標(biāo)人擅自修改的，修改內(nèi)容無(wú)效。

1.1.12本招標(biāo)文件中除標(biāo)題外的黑體字內(nèi)容為重要內(nèi)容，招標(biāo)人和投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。

1.2    招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)

1.2.1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.2.1。

1.2.2設(shè)計(jì)單位：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.2.2。

1.2.3施工圖紙備案情況：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.2.3。

1.3    招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.3.1工程總投資：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.3.1。

1.3.2本項(xiàng)目投資：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.3.2。

1.3.3本項(xiàng)目資金來(lái)源：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.3.3。

1.3.4本項(xiàng)目資金到位情況：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.3.4。

1.4    招標(biāo)范圍、質(zhì)量要求和計(jì)劃工期

1.4.1招標(biāo)范圍：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.4.1。

1.4.2招標(biāo)方式：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.4.2。

1.4.3質(zhì)量要求：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.4.3。

1.4.4承包方式：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.4.4。

1、依法進(jìn)行施工分包的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》（建設(shè)部令第124號(hào)）的規(guī)定。

2、專業(yè)工程分包：采用總承包方式招標(biāo)的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包企業(yè)自行完成。根據(jù)“除總承包合同約定的分包外，分包專業(yè)工程必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可”的規(guī)定，招標(biāo)人允許總承包企業(yè)對(duì)專業(yè)工程進(jìn)行分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將擬分包的專業(yè)工程內(nèi)容、專業(yè)分包企業(yè)情況在投標(biāo)資格送審文件中說(shuō)明，中標(biāo)后在施工合同中約定。

招標(biāo)人不得向總承包企業(yè)（投標(biāo)人）指定專業(yè)承包企業(yè)，專業(yè)承包企業(yè)不得在一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目中同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上總承包企業(yè)（投標(biāo)人）的專業(yè)分包。

招標(biāo)工程項(xiàng)目中的暫列金額（指尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)）、暫估價(jià)（包括專業(yè)工程暫估價(jià)、材料或者設(shè)備暫估價(jià)），達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行招標(biāo)，禁止將達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的暫列金額、暫估價(jià)的工程項(xiàng)目進(jìn)行違法分包。

3、采用專業(yè)工程招標(biāo)的，專業(yè)承包單位可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工。

4、勞務(wù)作業(yè)分包：允許施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

1.4.5計(jì)劃工期：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.4.5。

1.5    投標(biāo)人資格要求

1.5.1參加投標(biāo)的投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格和滿足招標(biāo)人的施工資質(zhì)等級(jí)要求。

投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.5.1。

1.5.2投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由注冊(cè)建造師擔(dān)任，注冊(cè)專業(yè)和資格等級(jí)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.5.2

1.5.3為具有被授予合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格文件中應(yīng)包括下列資料：

（1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)公章的掃描件或復(fù)印件）。

（2）有效的安全生產(chǎn)許可證原件。

（3）法定代表人證書和人身份證原件或者法定代表人授權(quán)委托書和本人身份證原件。

（4）建造師注冊(cè)證書原件。

（5）投標(biāo)保證金憑證。

（6）聯(lián)合體協(xié)議書（如果有）。

招標(biāo)人要求投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資格文件：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.5.3（企業(yè)資質(zhì)情況可通過(guò)掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢）。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人未當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)時(shí)、當(dāng)眾按上述規(guī)定提交有關(guān)證書原件或材料原件的（已注明復(fù)印件的除外），作為自動(dòng)棄權(quán)，不得參加開標(biāo)會(huì)。

1.5.4兩個(gè)以上法人可組成一個(gè)聯(lián)合體參加投標(biāo)，開標(biāo)時(shí)應(yīng)出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目所需的相應(yīng)資格條件和能力，即應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。本工程招標(biāo)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.5.4。

1.5.5投標(biāo)人的《投標(biāo)文件》中的組織結(jié)構(gòu)【指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、主要技術(shù)人員】應(yīng)當(dāng)與《投標(biāo)資格送審文件》中的組織結(jié)構(gòu)人員一致。不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按無(wú)效標(biāo)處理。

1.5.6采用總承包方式招標(biāo)的，招標(biāo)人對(duì)工程分包約定的要求：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.5.7。

1.6    招標(biāo)文件的發(fā)售及投標(biāo)文件的遞交

1.6.1發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間和網(wǎng)站：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.6.1。

1.6.2投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.6.2。

投標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款的規(guī)定,編制技術(shù)﹑商務(wù)投標(biāo)文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數(shù)的“副本”,并標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本內(nèi)容如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)；

采用電子招標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件專用要約條款的規(guī)定, 編制技術(shù)標(biāo)﹑商務(wù)標(biāo)、投標(biāo)文件（指采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目）各一份，按電子招投標(biāo)的要求進(jìn)行打包、加密，在投標(biāo)截止時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交，開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)帶電子鑰匙（對(duì)該電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密的CA鎖）到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交投標(biāo)文件，按自動(dòng)棄權(quán)處理，該投標(biāo)人不得參加開標(biāo)會(huì)；投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件無(wú)法解密，或者無(wú)法讀取，或者當(dāng)所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件解密完成后仍無(wú)法解密、或者未到場(chǎng)進(jìn)行解密的，均按投標(biāo)無(wú)效處理。

1.6.3接受投標(biāo)文件的單位和地點(diǎn)（或網(wǎng)站）：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.6.3。

1.6.4投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.6.4。

1.7    開標(biāo)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)有效期

1.7.1開標(biāo)會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.7.1。

1.7.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)有效期：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款1.7.2。

1.7.3投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

2. 招標(biāo)文件的編制、修改與報(bào)送、檢查

2.1    招標(biāo)文件的解釋權(quán)和編制責(zé)任

2.1.1招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸屬招標(biāo)人。

2.1.2招標(biāo)文件的編制責(zé)任與組成：

（1）必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法、依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及勞動(dòng)定額和計(jì)價(jià)規(guī)范編制招標(biāo)文件，并承擔(dān)編制責(zé)任。

（2）招標(biāo)文件由招標(biāo)人或者受其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，其編制責(zé)任由招標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托合同承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（3）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（4）招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。

（5）招標(biāo)工程量清單應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制。

（6）招標(biāo)文件包括本文件（含招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、要約價(jià)等）及所有按2.3條所述的招標(biāo)答疑會(huì)記錄和2.4條發(fā)出的補(bǔ)充（修改）通知。

2.2    現(xiàn)場(chǎng)踏勘

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘：招標(biāo)人組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，投標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款2.2.1規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)集中前往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘的費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

2.2.3招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

2.3    招標(biāo)答疑與澄清

2.3.1招標(biāo)答疑會(huì)：招標(biāo)人按招標(biāo)文件專用要約條款2.3.1中約定的時(shí)間、地點(diǎn)召開招標(biāo)答疑會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。

2.3.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件專用要約條款2.3.2中約定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在答疑會(huì)期間澄清；

2.3.3招標(biāo)人書面答疑與澄清的時(shí)間：招標(biāo)人在招標(biāo)文件專用要約條款2.3.3中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題進(jìn)行答疑與澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該答疑與澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.3.4采用電子招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，投標(biāo)人提出問(wèn)題和招標(biāo)人作出的答疑與澄清均應(yīng)在江西省公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行。投標(biāo)人及招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款2.3.2、2.3.3規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出問(wèn)題（資格后審招標(biāo)，采用不記名方式提出質(zhì)疑）和作出答疑與澄清。

2.3.5招標(biāo)人答疑與澄清內(nèi)容應(yīng)報(bào)送分管招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并接受其檢查。

2.4    招標(biāo)文件的修改

2.4.1招標(biāo)文件的修改時(shí)間：在招標(biāo)文件專用要約條款2.4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。

2.4.2補(bǔ)充通知應(yīng)報(bào)送分管招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并接受其檢查。

2.4.3補(bǔ)充通知將以書面方式發(fā)給各投標(biāo)人；采用電子招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，補(bǔ)充通知應(yīng)當(dāng)在江西省公共資源交易網(wǎng)上公布。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起同等法律約束作用。

2.5    招標(biāo)文件的報(bào)送和檢查

2.5.1招標(biāo)文件發(fā)出前，按《江西省建筑管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定報(bào)送至縣級(jí)以上有直接管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有不符合法律、法規(guī)的內(nèi)容，責(zé)令招標(biāo)人改正。

3.招標(biāo)控制價(jià)

3.1    招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及擬定的招標(biāo)文件、施工圖紙、招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)按規(guī)定必須進(jìn)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審的，通過(guò)財(cái)政預(yù)算評(píng)審后即為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)。

3.1.1編制招標(biāo)控制價(jià)（要約價(jià)）采用的計(jì)價(jià)方式：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.1。

3.1.2采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)按照《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招［2017］1號(hào)）規(guī)定的原則確定要約價(jià)。

3.1.3合同履行期間，由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)?。本招?biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人約定中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.3。

建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

1、由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：

1）國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；

2）省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外；

3）由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。

因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》，以及雙方簽定的《施工合同》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偅ㄕ袠?biāo)人約定中標(biāo)人承擔(dān)材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%），按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求填寫《承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表》作為合同附件；

當(dāng)合同中沒(méi)有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。

3、由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。

4、當(dāng)不可抗力發(fā)生，影響合同價(jià)款時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.4采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，要約價(jià)中的管理費(fèi)和利潤(rùn)應(yīng)予以明確。要約價(jià)中取定的企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.4。

3.1.5本項(xiàng)目主要設(shè)備和材料用量、價(jià)格：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.5。

采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)（或最高限價(jià)，下同）中的主要設(shè)備和材料用量、價(jià)格填寫在本招標(biāo)文件附表一中，以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。

采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人在確定要約價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)材料和設(shè)備的實(shí)際價(jià)格，招標(biāo)人不得采用整體下浮的方式確定要約價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)控制價(jià)和要約價(jià)中采用的設(shè)備和材料價(jià)格填寫在本招標(biāo)文件附表二中。

3.1.6招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)出，并公布招標(biāo)控制價(jià)及各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容（指詳細(xì)到綜合單價(jià)；下同），不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。

采用《報(bào)價(jià)承諾法》進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)控制價(jià)和要約價(jià)應(yīng)當(dāng)公布至綜合單價(jià)分析表（含施工措施部分），未按要求公布的，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予檢查，由此造成的工程經(jīng)濟(jì)糾紛由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)控制價(jià)與要約價(jià)的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

3.1.7招標(biāo)人在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)采用的計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)算規(guī)范和費(fèi)用定額：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.7。

3.1.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)控制價(jià)有疑問(wèn)的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以提出書面質(zhì)疑或者網(wǎng)上無(wú)記名公開質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑進(jìn)行復(fù)查，當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整原公布的招標(biāo)控制價(jià)，并在開標(biāo)之日前五天告知所有投標(biāo)人或者在網(wǎng)上公開所有的質(zhì)疑問(wèn)題（不得公布單位名稱）和答疑，將調(diào)整后的招標(biāo)控制價(jià)和要約價(jià)應(yīng)重新同時(shí)公布，調(diào)整后重新公布的招標(biāo)控制價(jià)和要約價(jià)作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審依據(jù)。

中標(biāo)后，招標(biāo)工程量清單（或者要約價(jià)）中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或者招標(biāo)工程量清單（或者要約價(jià)）任一項(xiàng)目的特征描述與招標(biāo)施工圖紙不符的，中標(biāo)人應(yīng)在簽訂施工合同后一個(gè)月（3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目二個(gè)月，下同）內(nèi)向招標(biāo)人提出，雙方按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，修正合同價(jià)，簽訂補(bǔ)充合同，并報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。中標(biāo)人在簽訂施工合同后一個(gè)月內(nèi)未提出對(duì)工程量清單（或者要約價(jià)）的誤差內(nèi)容，視同無(wú)異議，招標(biāo)范圍內(nèi)的價(jià)款不予調(diào)整。

3.1.9編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)信息價(jià)的采用：信息價(jià)的采用詳見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.9。招標(biāo)人可采用造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地的材料信息價(jià)，有多個(gè)信息價(jià)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)約定其中一個(gè)信息價(jià)。

考慮到市場(chǎng)材料價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)因素，招標(biāo)人將委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)主要材料、設(shè)備單價(jià)進(jìn)行評(píng)審比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本招標(biāo)文件附表一和招標(biāo)人采用的造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地信息價(jià)進(jìn)行評(píng)審。

3.1.10信息價(jià)缺項(xiàng)的采用：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.10。

造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地信息價(jià)中缺項(xiàng)部分的材料，招標(biāo)人可參考市場(chǎng)價(jià)格確定材料價(jià)格，招標(biāo)人采集市場(chǎng)價(jià)格后應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)工程材料預(yù)算價(jià)格編制辦法》（贛建字［2001］7號(hào)）文件的規(guī)定確定材料價(jià)格。

3.1.11招標(biāo)控制價(jià)（含要約價(jià)）中涉及到暫列金額和暫估價(jià)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.11。

3.1.12招標(biāo)人約定招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付的，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)代理費(fèi)用列入招標(biāo)控制價(jià)（含要約價(jià)）其他項(xiàng)目費(fèi)中，招標(biāo)代理費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為招標(biāo)控制價(jià)。本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)用是否由中標(biāo)人支付見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.1.12。

3.2    工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和選用的施工方法

3.2.1工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.2.1。

招投標(biāo)人按本招標(biāo)文件專用要約條款3.2.1中的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制招標(biāo)控制價(jià)和計(jì)取工程費(fèi)用。

3.2.2招標(biāo)控制價(jià)（要約價(jià)）中選用的施工方法：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.2.2。

招標(biāo)人按本招標(biāo)文件專用要約條款3.2.2中的施工方法編制招標(biāo)控制價(jià)和要約價(jià)。

3.3    工程結(jié)算和材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法

3.3.1工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程價(jià)款方式：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.3.1，并在合同中約定。

采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，工程結(jié)算時(shí)，招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按照招標(biāo)控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算下浮比例時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除Z值（暫估價(jià)）。

3.3.2材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.3.2。

（1）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款3.3.2中約定由招標(biāo)人采購(gòu)的材料與設(shè)備供應(yīng)要求及結(jié)算辦法，并體現(xiàn)在合同中。

（2）凡投標(biāo)人采購(gòu)的主要材料，必須提供出廠合格證書及試驗(yàn)資料，鋼材、水泥進(jìn)場(chǎng)后均必須作二次試驗(yàn)并將試驗(yàn)報(bào)告送招標(biāo)人，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，否則，招標(biāo)人有權(quán)制止使用并追究投標(biāo)人的違約責(zé)任。

4.投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。

4.1    投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所約定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部?jī)?nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。

4.1.2投標(biāo)人必須使用本單位的計(jì)算機(jī)、電子鑰匙（CA數(shù)字證書）或者軟件密碼鎖、投標(biāo)軟件和計(jì)價(jià)軟件編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得為其他投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)由同一單位或者個(gè)人編制，其涉及到的投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效，并按投標(biāo)人相互串通投標(biāo)處理，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法依規(guī)給予行政處罰，并在網(wǎng)上公布。

4.1.3采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。當(dāng)招標(biāo)工程量清單所列子目和工程量、項(xiàng)目特征與招標(biāo)人所發(fā)的施工圖紙不一致時(shí)，一律以工程量清單為準(zhǔn)，招標(biāo)控制價(jià)僅作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本，低于工程成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以否決。

投標(biāo)人也可采用企業(yè)定額編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，但必須執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將本單位編制的企業(yè)定額報(bào)省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備查（含電子版），開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)備好本單位編制的企業(yè)定額，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)查閱。未按要求報(bào)備或者未提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)查閱的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。

計(jì)價(jià)采用的費(fèi)用定額：詳見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款3.2.1。

4.1.4投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文，違反強(qiáng)制性條文的，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以否決。

4.1.5投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目清單中安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。上述費(fèi)用均按投標(biāo)報(bào)價(jià)的基數(shù)和計(jì)價(jià)規(guī)定的計(jì)費(fèi)程序及費(fèi)率計(jì)取。未按該規(guī)定計(jì)取的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以否決。

在施工過(guò)程中，安全文明施工費(fèi)?？顚Ｓ?、不得挪為它用。

4.1.6招標(biāo)人給定的暫列金額和暫估價(jià)應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及招標(biāo)文件的要求直接列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得作為讓利競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。未按招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以否決。

4.1.7招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。未填寫單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目，可視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中。當(dāng)竣工結(jié)算時(shí)，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。

投標(biāo)報(bào)價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的有關(guān)項(xiàng)目不得出現(xiàn)零或負(fù)報(bào)價(jià)。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作出否決其投標(biāo)的評(píng)判。

4.1.8采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價(jià)及要約價(jià)進(jìn)行認(rèn)真地分析，在確保工程質(zhì)量目標(biāo)、安全生產(chǎn)、施工工期等要求的前提下，結(jié)合自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況，充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化及風(fēng)險(xiǎn)，做出是否有能力實(shí)現(xiàn)要約條件的判斷，投標(biāo)人不得盲目承諾報(bào)價(jià)。

未響應(yīng)要約價(jià)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不能接受，將被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

4.1.9投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的工程量與綜合單價(jià)的乘積應(yīng)當(dāng)與本單項(xiàng)小計(jì)費(fèi)用一致，單項(xiàng)小計(jì)費(fèi)用累加后應(yīng)當(dāng)與各分部分項(xiàng)合計(jì)金額一致，投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致（計(jì)算機(jī)的運(yùn)算偏差除外）。不一致的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。

4.1.10投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的材料及設(shè)備價(jià)格低于造價(jià)管理部門發(fā)布的工程所在地市場(chǎng)信息價(jià)土建［含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（不含排水設(shè)備安裝）］及其他工程主材±8%（含±8%），綠化苗木、裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設(shè)備±15%（含±15%），市政±18%［含±18%；不含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（土建部分）］以內(nèi)的，屬于允許范圍。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具承諾書，承諾書應(yīng)包含下列內(nèi)容：名稱、品牌、規(guī)格、單位、型號(hào)、等級(jí)和供貨數(shù)量、單位、單價(jià)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、生產(chǎn)廠家名稱及材料合價(jià)和差價(jià)，并出具供貨商供貨保函［由銀行出具的保函，保函數(shù)額不低于該部分材料（設(shè)備）投標(biāo)價(jià)格與招標(biāo)文件約定的信息價(jià)或評(píng)審參考價(jià)之間的差額；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將加蓋了供貨商單位公章的供貨保函復(fù)印件粘貼在商務(wù)標(biāo)中，開標(biāo)時(shí)請(qǐng)帶好原件，以便（備）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。中標(biāo)后五日內(nèi)向招標(biāo)人提交供貨商供貨保函原件。否則，招標(biāo)人可參照履約保證金的相關(guān)規(guī)定處理］。低于上述標(biāo)準(zhǔn)下限，投標(biāo)文件中無(wú)承諾書和供貨商供貨保函的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，并否決其投標(biāo)。

4.1.11投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮自身商務(wù)標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及中標(biāo)后自身的經(jīng)濟(jì)承受能力，合理確定利潤(rùn)，自主編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得盲目壓價(jià)，低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4.1.12采用合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法開標(biāo)的，當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均在合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)之外，以及采用報(bào)價(jià)承諾法開標(biāo)的，當(dāng)響應(yīng)要約價(jià)的投標(biāo)人少于3家時(shí)，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)；

4.1.13投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的計(jì)價(jià)方法：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款4.1.13。

4.2    投標(biāo)文件的組成

4.2.1采用合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)書；

（2）工程量清單計(jì)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表；

（3）需評(píng)審的主要設(shè)備和材料用量、價(jià)格及差價(jià)匯總表；

（4）材料或者設(shè)備價(jià)格低于4.1.10條款標(biāo)準(zhǔn)下限的，必須提交承諾書和供貨商供貨保函（如果有）；

（5）商務(wù)標(biāo)正副本之后附工程預(yù)算書一份。

2、投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）法定代表人身份證明書；

（2）法定代表人授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體投標(biāo)各方共同投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標(biāo)承諾書、響應(yīng)性內(nèi)容的承諾；

（5）輔助資料表；

（6）投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；

（7）施工組織設(shè)計(jì)；

（8）參與本工程投標(biāo)計(jì)分的各種證書、證件的復(fù)印件加蓋單位公章后與技術(shù)標(biāo)裝訂成冊(cè)；

（9）投標(biāo)人提供《投標(biāo)資格送審文件》的復(fù)印件并加蓋單位公章。

4.2.2采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人的投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)書；

（2）投標(biāo)書附錄；

（3）江西省建設(shè)工程要約價(jià)響應(yīng)承諾書；

（4）法定代表人身份證明書；

（5）法定代表人授權(quán)委托書；

（6）聯(lián)合體投標(biāo)各方共同投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議書；

（7）輔助資料表；

（8）投標(biāo)保證金憑證復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章；

（9）投標(biāo)人提交投標(biāo)資格預(yù)審表的復(fù)印件；

（10）招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求提供的其他材料。

4.2.3本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人按上述內(nèi)容確定投標(biāo)文件的組成，招標(biāo)人要求投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件的內(nèi)容組成：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款4.2.3。

4.2.4本招標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)文件采用的范本：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款4.2.4。

投標(biāo)人在使用該招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本時(shí)，如相關(guān)內(nèi)容較多不夠填寫，由投標(biāo)人自行添補(bǔ)。

開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)帶好相關(guān)證件（證書）、材料等原件，并提交（以備）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。

4.3    投標(biāo)文件的簽署和修改

4.3.1電子投標(biāo)文件均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章并由該單位法定代表人加蓋電子簽名章。

4.3.2全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋單位電子公章。

4.4    投標(biāo)保證金

4.4.1投標(biāo)人應(yīng)提供不少于招標(biāo)文件專用要約條款4.4.1中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金（不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)格的2%且不超過(guò)50萬(wàn)元）。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)企業(yè)基本帳戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定帳戶，不能提交現(xiàn)金。

4.4.2投標(biāo)保證金的形式為：銀行轉(zhuǎn)賬、銀行匯票、銀行保函、電子保函，投標(biāo)人可任選其中一種方式遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人不得拒收。投標(biāo)人未按上述約定的投標(biāo)保證金形式遞交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，并按投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)處理。

4.4.3投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金為銀行轉(zhuǎn)帳方式的，其投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件專用要約條款4.4.2中規(guī)定的時(shí)間之前到帳；采用銀行匯票或者銀行保函遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將銀行匯票或者銀行保函或者電子保函(下載打印件)遞交給招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。

4.4.4未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在接到招標(biāo)人發(fā)出的未中標(biāo)通知書后7日內(nèi)退回圖紙和有關(guān)招標(biāo)資料，招標(biāo)人同時(shí)如數(shù)無(wú)息退還其圖紙押金。

4.4.5投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1    投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

5.1.1投標(biāo)文件采用紙質(zhì)標(biāo)書的，按下列方式密封：

（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)書分別密封；采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件進(jìn)行密封；投標(biāo)文件裝袋密封要求詳招標(biāo)文件專用要約條款5.1.1。

a、技術(shù)標(biāo)正、副本（有施工組織設(shè)計(jì)要求的，施工組織設(shè)計(jì)與其它所有技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件）裝在技術(shù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

b、商務(wù)標(biāo)正、副本裝在商務(wù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

c、采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)文件正、副本裝在投標(biāo)文件密封袋內(nèi)；

（2）商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件（指采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，下同）內(nèi)容較多時(shí)，可將商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件分別包裝在二個(gè)或二個(gè)以上的密封袋內(nèi)。

5.1.2所有封袋封面上都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱，并注明開標(biāo)時(shí)間前不得開封。

5.1.3所有密封袋上都應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱﹑地址﹑郵政編碼。

5.1.4所有密封袋密封口由投標(biāo)人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。

5.1.5投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）不能相互錯(cuò)裝密封袋。

如果投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。

5.1.6采用電子招投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照電子招投標(biāo)的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打包、加密，在投標(biāo)截止時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交。???5.1.1投標(biāo)文件采用紙質(zhì)標(biāo)書的，按下列方式密封：

（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)書分別密封；采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件進(jìn)行密封；投標(biāo)文件裝袋密封要求詳招標(biāo)文件專用要約條款5.1.1。

a、技術(shù)標(biāo)正、副本（有施工組織設(shè)計(jì)要求的，施工組織設(shè)計(jì)與其它所有技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件）裝在技術(shù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

b、商務(wù)標(biāo)正、副本裝在商務(wù)標(biāo)密封袋內(nèi)；

c、采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)文件正、副本裝在投標(biāo)文件密封袋內(nèi)；

（2）商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件（指采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，下同）內(nèi)容較多時(shí)，可將商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)文件分別包裝在二個(gè)或二個(gè)以上的密封袋內(nèi)。

5.1.2所有封袋封面上都應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱，并注明開標(biāo)時(shí)間前不得開封。

5.1.3所有密封袋上都應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱﹑地址﹑郵政編碼。

5.1.4所有密封袋密封口由投標(biāo)人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。

5.1.5投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）不能相互錯(cuò)裝密封袋。

如果投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。

5.1.6采用電子招投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照電子招投標(biāo)的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打包、加密，在投標(biāo)截止時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交。

5.2    投標(biāo)截止期

5.2.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件專用要約條款1.6.4中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸遞交。

5.2.2招標(biāo)人可以按本文件2.4條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力﹑責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。

5.2.3超過(guò)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)退還給投標(biāo)人。

5.2.4招標(biāo)人誤收了按規(guī)定應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，在查明情況后將重新退還投標(biāo)人，已參加評(píng)標(biāo)的將終止評(píng)標(biāo)資格。

5.3    投標(biāo)文件的修改與撤回

5.3.1在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件后，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)撤回并對(duì)其進(jìn)行修改，將修改后的投標(biāo)文件再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)重新上傳遞交。

5.3.2投標(biāo)文件采用紙質(zhì)標(biāo)書的，投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本文件5.1條規(guī)定的要求﹑密封﹑標(biāo)志﹑蓋章和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。

5.3.3投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收并報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門按違約處理，給予不良記錄并向社會(huì)公布。

6.開標(biāo)

6.1    開標(biāo)

6.1.1在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間及投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人在場(chǎng)的情況下，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和主持開標(biāo)會(huì)議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人委托代理人應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)議。

6.1.2開標(biāo)時(shí)，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)邀請(qǐng)出席開標(biāo)會(huì)的單位有：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款6.1.2。  

6.1.3投標(biāo)人代表[指法定代表人或委托代理人、注冊(cè)建造師]在規(guī)定的開標(biāo)會(huì)時(shí)間 (即遲到15分鐘以上)未到達(dá)或未參加開標(biāo)會(huì)議的將視為自動(dòng)棄權(quán)。

6.2    開標(biāo)會(huì)程序

6.2.1開標(biāo)會(huì)程序：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款6.2.1。

6.2.2采用合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，按以下方式開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：

公開招標(biāo)項(xiàng)目，采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在十家及以上時(shí)，采用下列程序一，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)程序；采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在九家及以下時(shí)，采用下列程序二開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)程序；采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，不論遞交投標(biāo)文件的家數(shù)多少，均采用下列程序二開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)程序。

開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)、合理低價(jià)、暫列金額、暫估價(jià)、合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)、合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)平均值、合理競(jìng)爭(zhēng)區(qū)報(bào)價(jià)平均值、要約合理低價(jià)的計(jì)算，均按照四舍五入保留二位小數(shù)的計(jì)算原則執(zhí)行。

程序一：公開招標(biāo)，遞交投標(biāo)文件在十家及以上時(shí)，按以下程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：

（1）宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人；

（2）宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

（3）介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成（名單不得介紹）；

（4）宣布評(píng)標(biāo)原則，簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)辦法；

（5）介紹參加開標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位和人員；

（6）查驗(yàn)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況并確認(rèn)標(biāo)書的有效性；電子化招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人先對(duì)上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對(duì)電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖），招標(biāo)人再對(duì)所有的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)），并按招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件查驗(yàn)各投標(biāo)人相關(guān)證書（證件）；

（7）抽取下浮系數(shù)和調(diào)整系數(shù)，招標(biāo)人開啟各有效投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)簽章是否有效，并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)人認(rèn)為需要公布的其它內(nèi)容，計(jì)算D值，將等于和大于D值的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)排序，確定參加評(píng)審的投標(biāo)人。

（8）采用資格后審的，開啟前15名潛在投標(biāo)人的資格標(biāo)，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；

（9）招標(biāo)人開啟和查驗(yàn)各參加評(píng)審?fù)稑?biāo)人技術(shù)標(biāo)文件簽章是否有效，并送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

（10）公布技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審入圍情況；

（11）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容評(píng)審商務(wù)標(biāo)；

（12）宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人；

（13）開標(biāo)會(huì)結(jié)束，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段，投標(biāo)人返回等候招標(biāo)人定標(biāo)后的中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；

（14）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)人或者中標(biāo)候選（排序）人，同時(shí)公示中標(biāo)人或中標(biāo)排序人本工程資審時(shí)申報(bào)的榮譽(yù)和業(yè)績(jī)，公示期不少于3日（節(jié)假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應(yīng)有1個(gè)工作日）。公示期滿后，招標(biāo)人再依法確定中標(biāo)人。

程序二：公開招標(biāo)項(xiàng)目，采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)遞交投標(biāo)文件在九家及以下的和采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，以及邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，按以下程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：

（1）～（6）同程序一；

（7）采用資格后審的，開啟資格標(biāo)，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；

（8）招標(biāo)人開啟和查驗(yàn)各參加評(píng)審?fù)稑?biāo)人技術(shù)標(biāo)文件簽章是否有效，并送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審；

（9）采用綜合評(píng)估法的，各投標(biāo)人按招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定出示有關(guān)證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書為復(fù)印件），并當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)，預(yù)計(jì)分，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)后生效；

投標(biāo)人提供的證書原件一律當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)時(shí)、當(dāng)眾出示，否則不予計(jì)分；

（10）公布技術(shù)標(biāo)得分（入圍）情況。采用綜合評(píng)估法的項(xiàng)目，同時(shí)宣布招標(biāo)人考察評(píng)分（招標(biāo)人未對(duì)投標(biāo)人建筑市場(chǎng)行為考察的，招標(biāo)人考察綜合評(píng)分應(yīng)當(dāng)按同一分值打分）；

（11）按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，隨機(jī)抽取下浮系數(shù)和調(diào)整系數(shù)；

（12）招標(biāo)人開啟各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)簽章是否有效，并當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)人認(rèn)為需要公布的其它內(nèi)容；

（13）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容評(píng)審商務(wù)標(biāo)；

（14）設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人宣讀密封完好的標(biāo)底價(jià)格；

（15）宣布中標(biāo)人或者中標(biāo)排序人。

（16）開標(biāo)會(huì)結(jié)束，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段，投標(biāo)人返回等候招標(biāo)人定標(biāo)后的中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；

（17）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)人或者中標(biāo)候選（排序）人，同時(shí)公示中標(biāo)人或中標(biāo)排序人本工程資審時(shí)申報(bào)的榮譽(yù)和業(yè)績(jī)，公示期不少于3日（節(jié)假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應(yīng)有1個(gè)工作日）。公示期滿后，招標(biāo)人再依法確定中標(biāo)人。

6.2.3采用報(bào)價(jià)承諾法評(píng)標(biāo)的，按以下方式開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：

公開招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在15家以上時(shí)，采用下列開標(biāo)程序一；公開招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)遞交投標(biāo)文件在15家及以下時(shí)，采用下列開標(biāo)程序二。

開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)控制價(jià)、最高投標(biāo)限價(jià)、要約價(jià)的計(jì)算等，均按照四舍五入保留二位小數(shù)的計(jì)算原則執(zhí)行。

開標(biāo)程序一：采用電子化公開招標(biāo)項(xiàng)目，遞交投標(biāo)文件在15家以上時(shí)，按以下程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：

（1）宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人。

（2）宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；宣布本項(xiàng)目下載招標(biāo)文件的數(shù)量和遞交電子投標(biāo)文件的數(shù)量。

（3）介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成（名單不得介紹）。

（4）宣布評(píng)標(biāo)原則，簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)辦法。

（5）介紹參加開標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位和人員。

（6）招標(biāo)人使用計(jì)算機(jī)將已遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)編號(hào)（該編號(hào)為投標(biāo)人本次開標(biāo)會(huì)的唯一編號(hào)）后，再采用搖號(hào)機(jī)隨機(jī)抽取30個(gè)備選投標(biāo)人（遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不超過(guò)30個(gè)的，所有投標(biāo)人均作為備選投標(biāo)人），不排序；當(dāng)投標(biāo)單位超過(guò)搖號(hào)機(jī)一次搖號(hào)數(shù)量時(shí)，可采用人工摸球隨機(jī)抽取的方式確定備選投標(biāo)人。

（7）隨機(jī)抽取的30個(gè)備選投標(biāo)人先對(duì)上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對(duì)電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖），招標(biāo)人再對(duì)所有的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)），備選投標(biāo)人未到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或者備選投標(biāo)人解鎖失敗的，按自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回。

備選投標(biāo)人解鎖后，出現(xiàn)備選投標(biāo)人少于30個(gè)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在剩余的已隨機(jī)編號(hào)的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取補(bǔ)足30個(gè)備選投標(biāo)人（如剩余的投標(biāo)人不夠補(bǔ)足30個(gè)時(shí)，則全部補(bǔ)入備選投標(biāo)人），其他投標(biāo)人退場(chǎng)；補(bǔ)足30個(gè)備選投標(biāo)人的流程只限一次，補(bǔ)入備選投標(biāo)人出現(xiàn)解鎖失敗時(shí)，不再補(bǔ)入備選投標(biāo)人；補(bǔ)入備選投標(biāo)人未到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)或者備選投標(biāo)人解鎖失敗的，按自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回。

（8）開啟備選投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣布所有備選投標(biāo)人的承諾報(bào)價(jià)；響應(yīng)要約價(jià)的為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；未響應(yīng)的投標(biāo)無(wú)效，其投標(biāo)文件退回。

開標(biāo)時(shí)，當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的備選投標(biāo)人不足3個(gè)時(shí)，本次招標(biāo)失??；招標(biāo)人可結(jié)合招投標(biāo)實(shí)際情況選擇重新開標(biāo)，或者重新組織招標(biāo)。

（9）招標(biāo)人從已隨機(jī)編號(hào)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)備選投標(biāo)人中隨機(jī)抽取15個(gè)投標(biāo)人（如有效投標(biāo)報(bào)價(jià)備選投標(biāo)人不足15個(gè)的，則全部入選），不排序。抽取方式采用搖號(hào)機(jī)搖號(hào)和人工摸球兩種，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

剩余的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)備選投標(biāo)人作為侯補(bǔ)投標(biāo)人。

（10）按招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件查驗(yàn)隨機(jī)抽取產(chǎn)生的15個(gè)投標(biāo)人相關(guān)證書（證件）。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，還需查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書并宣布牽頭人。電子化招標(biāo)項(xiàng)目，系統(tǒng)自動(dòng)顯示投標(biāo)人的相關(guān)信息，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證并比對(duì)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書原件備查。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證件（證書）查驗(yàn)出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證書）時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回；再在剩余的侯補(bǔ)投標(biāo)人中隨機(jī)抽取補(bǔ)足15個(gè)投標(biāo)人，并驗(yàn)證，以此類推。

（11）查驗(yàn)相關(guān)證件（證書）后，將15個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件（采用資格后審的，含資格標(biāo)文件），全部送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。

①采用資格后審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，再對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)資格審查認(rèn)定不合格的，其投標(biāo)文件不再評(píng)審，資格審查結(jié)果待后與投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)果同時(shí)宣布。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查后，合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于3個(gè)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定本次招標(biāo)失敗。招標(biāo)人可結(jié)合招投標(biāo)實(shí)際情況選擇重新開標(biāo)，或者重新組織招標(biāo)。

②采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（12）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的內(nèi)容對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（13）宣布經(jīng)評(píng)審合格和存在重大偏差被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人名單（采用資格后審的，同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人名單）；當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)文件存在重大偏差被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在侯補(bǔ)投標(biāo)人中再隨機(jī)抽取并補(bǔ)足15個(gè)，經(jīng)查驗(yàn)相關(guān)證件（證書）有效后，將其投標(biāo)文件（采用資格后審的項(xiàng)目，含資格標(biāo)）送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審（審查）；當(dāng)經(jīng)評(píng)審的合格投標(biāo)人達(dá)到15個(gè)時(shí)，剩余的侯補(bǔ)投標(biāo)人退場(chǎng)。

當(dāng)剩余的侯補(bǔ)投標(biāo)人個(gè)數(shù)不足以補(bǔ)足15個(gè)時(shí)，則全部補(bǔ)充進(jìn)入證件（證書）查驗(yàn)和評(píng)審程序。

（14）隨機(jī)抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選（排序）人；招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)按已確定的方式（搖號(hào)或摸球）從評(píng)審合格的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選人，第一次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人或者第一中標(biāo)侯選人，第二次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)侯選人，第三次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)侯選人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選人的排序結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（15）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人。

（16）開標(biāo)會(huì)結(jié)束，投標(biāo)人離場(chǎng)，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。

（17）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將中標(biāo)人或中標(biāo)排序人在本地區(qū)建設(shè)工程交易中心和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應(yīng)有1個(gè)工作日），公示結(jié)束后，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。

開標(biāo)程序二：采用電子化公開招標(biāo)項(xiàng)目，遞交投標(biāo)文件在15家及以下時(shí)，按以下程序開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：

（1）宣布主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、計(jì)分人、記錄人。

（2）宣布開標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng)；宣布本項(xiàng)目下載招標(biāo)文件的數(shù)量和遞交電子投標(biāo)文件的數(shù)量。

（3）介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成（名單不得介紹）。

（4）宣布評(píng)標(biāo)原則，簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)辦法。

（5）介紹參加開標(biāo)會(huì)的有關(guān)單位和人員。

（6）招標(biāo)人使用計(jì)算機(jī)將已遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)編號(hào)（該編號(hào)為投標(biāo)人本次開標(biāo)會(huì)的唯一編號(hào)），不排序。

（7）投標(biāo)人先對(duì)上傳的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對(duì)電子資格標(biāo)進(jìn)行解鎖），招標(biāo)人再對(duì)所有的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標(biāo)）。

（8）開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件，宣布所有投標(biāo)人的承諾報(bào)價(jià)；響應(yīng)要約價(jià)的為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；未響應(yīng)的投標(biāo)無(wú)效，其投標(biāo)文件退回。

開標(biāo)時(shí)，當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不足3個(gè)，招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

（9）按招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件查驗(yàn)投標(biāo)人相關(guān)證書（證件）。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，還需查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書并宣布牽頭人。電子化招標(biāo)項(xiàng)目，系統(tǒng)自動(dòng)顯示投標(biāo)人的相關(guān)信息，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證并比對(duì)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書原件備查。

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證件（證書）查驗(yàn)出現(xiàn)未按規(guī)定提交有關(guān)證件（證書）原件時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，其投標(biāo)文件退回。

（10）將查驗(yàn)相關(guān)證件（證書）有效后的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，全部送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。

①采用資格后審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，再對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)資格審查認(rèn)定不合格的，其投標(biāo)文件不再評(píng)審，資格審查結(jié)果待后與投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)果同時(shí)宣布。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查后，合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于3個(gè)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。

②采用資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（11）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定內(nèi)容對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

（12）宣布經(jīng)評(píng)審合格和存在重大偏差被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人名單（采用資格后審的，同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人名單）。

（13）隨機(jī)抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選（排序）人；招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)從評(píng)審合格的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選人，第一次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為中標(biāo)人或者第一中標(biāo)侯選人，第二次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)侯選人，第三次隨機(jī)抽取的編號(hào)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)侯選人。抽取方式采用搖號(hào)機(jī)搖號(hào)和人工摸球兩種，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人或者中標(biāo)侯選人的排序結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（14）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人。

（15）開標(biāo)會(huì)結(jié)束，投標(biāo)人離場(chǎng)，招標(biāo)轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。

（16）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將中標(biāo)人或中標(biāo)排序人在本地區(qū)建設(shè)工程交易中心和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不得少于3日（節(jié)假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應(yīng)有1個(gè)工作日），公示結(jié)束后，招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。

7.評(píng)標(biāo)

7.1    評(píng)標(biāo)

7.1.1評(píng)標(biāo)工作

招標(biāo)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十﹑二十一條和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六、四十七條及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部等七部委第12號(hào)令之規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)工作在項(xiàng)目分管的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，并在嚴(yán)格保密的情況下由專家評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成。

（1）投標(biāo)文件有下列情況之一者經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按否決投標(biāo)處理：

①投標(biāo)文件有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第51條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第12號(hào)，2013年第23號(hào)令修正）第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規(guī)定內(nèi)容的；

③投標(biāo)文件有《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委局令第30號(hào)，2013年第23號(hào)令修正）第50條規(guī)定內(nèi)容的；

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他否決投標(biāo)情形。

（2）投標(biāo)人或者投標(biāo)文件有下列情況之一者經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按投標(biāo)無(wú)效處理：

①有違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第34條、第37條、第38條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）第28條、第35條規(guī)定內(nèi)容的；

③工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)未執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條文的。

④法律、法規(guī)規(guī)定的其他投標(biāo)無(wú)效情形。

（3）投標(biāo)文件、委托代理人有下列情況之一者，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收或者退回投標(biāo)文件：

①有違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第36條規(guī)定內(nèi)容的；

②投標(biāo)文件有《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委局令第30號(hào)，2013年第23號(hào)令修正）第50條規(guī)定內(nèi)容的；

③投標(biāo)文件未送達(dá)指定地點(diǎn)或者上傳至指定網(wǎng)站的；

③外省進(jìn)贛投標(biāo)企業(yè)未辦理進(jìn)贛備案手續(xù)的；

④法定代表人的授權(quán)委托人未出具企業(yè)勞動(dòng)聘用合同的。

（4）投標(biāo)人或投標(biāo)文件有下列情況之一的，取消投標(biāo)資格，中標(biāo)的取消中標(biāo)資格：

①有違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規(guī)定的；

②有違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第65條、第67條、第68條、第74條規(guī)定的；

③有違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委局令第30號(hào)，2013年第23號(hào)令修正）第69條、第71條、第74條、第75條、第76條、第80條規(guī)定的；

④其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均屬于細(xì)微偏差。

7.1.2評(píng)標(biāo)程序

1、招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取方式組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，并推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)；

3、采用資格預(yù)審的項(xiàng)目，將開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的投標(biāo)人的證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書為復(fù)印件，下同）送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。主要復(fù)核投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證書是否在有效期內(nèi)。查驗(yàn)外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；

4、采用資格后審的項(xiàng)目，在投標(biāo)文件評(píng)審之前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)進(jìn)行資格審查驗(yàn)證。電子化招標(biāo)項(xiàng)目主要與省建設(shè)工程招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行電子比對(duì)，按下列內(nèi)容確定合格投標(biāo)人名單：

（1）查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；

（2）查驗(yàn)或者電子比對(duì)委托代理人委托書和注冊(cè)建造師注冊(cè)證書單位是否與投標(biāo)單位一致，不一致的投標(biāo)資格無(wú)效；有在建項(xiàng)目的是否符合規(guī)定；

（3）查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等情況（無(wú)該項(xiàng)要求的不查）；

（4）查驗(yàn)資格審查（招標(biāo)）文件規(guī)定的其他資格條件；

（5）開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布投標(biāo)人資格審查合格和不合格名單（采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目，資格審查結(jié)果與投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)果同時(shí)公布）。

5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的要求，對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的要求，確認(rèn)中標(biāo)人或中標(biāo)侯選（排序）人。

7、向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)人或中標(biāo)侯選（排序）人。

評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。有不同意見(jiàn)的評(píng)委可以書面闡述其不同意見(jiàn)和理由，與評(píng)標(biāo)報(bào)告一并提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明并記錄在案。

8、將評(píng)標(biāo)結(jié)果和經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)推薦的中標(biāo)人或中標(biāo)排序人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布。

對(duì)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示的證件原件有爭(zhēng)議的，評(píng)審裁定為投標(biāo)無(wú)效、否決投標(biāo)、重大偏差等有異議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和資格審查（送審）文件或者招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和裁決。

9、評(píng)標(biāo)結(jié)束。

7.1.3評(píng)標(biāo)辦法

見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.3，以下評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)招標(biāo)人采用即為本招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。

（1）采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1號(hào)）中的“合理低價(jià)法”評(píng)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用符合性評(píng)審。招標(biāo)人選擇工程量清單計(jì)價(jià)，采用招標(biāo)控制價(jià)方法控制報(bào)價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)文件遞交的數(shù)量確定開標(biāo)方式。

（2）采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1號(hào)）中的“綜合評(píng)估法”評(píng)標(biāo)，采用招標(biāo)控制價(jià)方法控制報(bào)價(jià)，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審采用量化計(jì)分評(píng)審。

（3）采用《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1號(hào)）中的“報(bào)價(jià)承諾法”評(píng)標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)響應(yīng)招標(biāo)要約價(jià)的為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)人的招標(biāo)控制價(jià)、要約價(jià)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)控制價(jià)同時(shí)發(fā)出。

（4）招標(biāo)人自行編制評(píng)標(biāo)辦法的，詳見(jiàn)招標(biāo)人針對(duì)本工程項(xiàng)目招投標(biāo)編制的評(píng)標(biāo)辦法。

7.1.4控制投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.4。

7.1.5開標(biāo)前由招標(biāo)人從江西省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘邪匆?guī)定隨機(jī)抽取不少于成員總數(shù)三分之二的評(píng)標(biāo)專家，與招標(biāo)人派出的不大于成員總數(shù)三分之一的招標(biāo)人代表組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為五人以上單數(shù)。

7.1.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.6。

7.1.7招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人的方法：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.7。

7.1.8定標(biāo)原則：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.8。

7.1.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)排序人的數(shù)量：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款7.1.9。

7.1.10招標(biāo)文件有規(guī)定、有要求、有禁止的內(nèi)容，但沒(méi)有在招標(biāo)文件中明確告知投標(biāo)人是投標(biāo)無(wú)效或重大偏差的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得判定為投標(biāo)無(wú)效或重大偏差。

7.2    偏差（適用于合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法）

7.2.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足本招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度，投標(biāo)文件的偏差在招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的，以及計(jì)算機(jī)運(yùn)算過(guò)程中產(chǎn)生的計(jì)算偏差，均屬細(xì)微偏差。

7.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的偏差內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，凡屬于招標(biāo)文件約定的允許偏差范圍和幅度內(nèi)的偏差，以及計(jì)算機(jī)運(yùn)算過(guò)程中產(chǎn)生的計(jì)算偏差，不得認(rèn)定為重大偏差。

7.2.3采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目（未采用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，可參照?qǐng)?zhí)行），招標(biāo)人約定投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件允許偏差范圍和幅度如下：

1、計(jì)算機(jī)運(yùn)算過(guò)程中產(chǎn)生的總價(jià)比較偏差（累計(jì)偏差）在萬(wàn)分之零點(diǎn)四以內(nèi)（含），或者需評(píng)審材料（含非評(píng)審材料）中的同一名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差在千分之五以內(nèi)（含），屬允許范圍內(nèi)的正常偏差，電子比對(duì)不顯示紅字。

2、總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四，或者需評(píng)審材料（含非評(píng)審材料）中的同一名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差超過(guò)千分之五時(shí)，出現(xiàn)偏差的內(nèi)容將以紅字顯示，專家評(píng)審時(shí)應(yīng)根據(jù)紅字顯示的內(nèi)容進(jìn)行分析、對(duì)比再按下列方法進(jìn)行裁判：

①總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六（含）的幅度內(nèi)，或者需評(píng)審材料（含非評(píng)審材料）中的同一名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十（含）的幅度內(nèi)，經(jīng)評(píng)審確屬累計(jì)計(jì)算偏差引起的，裁定為細(xì)微偏差處理。

②總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六（含）的幅度內(nèi)，或者需評(píng)審材料（含非評(píng)審材料）中的同一名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十（含）的幅度內(nèi)，經(jīng)評(píng)審屬非累計(jì)計(jì)算偏差，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詢標(biāo)，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明理由及總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六，或者需評(píng)審材料（含非評(píng)審材料）中的同一名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、單位、類別材料用量總數(shù)比較偏差超過(guò)千分之十的，這二種情況均裁定為重大偏差。

7.3    投標(biāo)文件澄清

7.3.1為了有助于投標(biāo)文件的審查，評(píng)價(jià)和比較，有《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家七部委令第12號(hào)，2013年第23號(hào)令修正）第十九條規(guī)定情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表達(dá)不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)單位法定代表人未出席開標(biāo)會(huì)的，可由其授權(quán)委托的委托代理人進(jìn)行澄清并簽字，在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，其單位法定代表人應(yīng)對(duì)委托代理人在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)澄清的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行書面確認(rèn)。

8.授予合同

8.1    中標(biāo)

8.1.1招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，應(yīng)報(bào)分管招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽收，并于七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

8.1.2依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

8.1.3中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。

8.1.4不管中標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人都有權(quán)拒絕任何投標(biāo)人要求對(duì)評(píng)標(biāo)﹑定標(biāo)情況和未中標(biāo)原因的任何解釋。

8.1.5注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人，具體要求詳見(jiàn)《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市［2008］48號(hào)）第九條、第十條、第十一條、《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查辦法》（贛建招[2017]1號(hào)）第十三條、第十四條和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛建招［2009］9號(hào)）文件的規(guī)定。違反規(guī)定投標(biāo)的，取消投標(biāo)資格，中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格。

8.1.6中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在三十天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。

8.2    合同簽訂及工程擔(dān)保

8.2.1招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

8.2.2房地產(chǎn)開發(fā)、公開招標(biāo)項(xiàng)目推行工程建設(shè)合同擔(dān)保，本工程擔(dān)保的方式：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款8.2.2。

（1）本工程實(shí)行工程建設(shè)合同擔(dān)保。

①招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同前，中標(biāo)人按照《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（建市[2004]137號(hào)）及本招標(biāo)文件專用要約條款中要求的數(shù)額和時(shí)間向招標(biāo)人提交履約保函（數(shù)額不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%，保函一般由銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司出具）。在中標(biāo)人提交履約保函的同時(shí)，招標(biāo)人向中標(biāo)人提交同等數(shù)額的支付保函。

投標(biāo)人履約保函直至工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)一直有效；

招標(biāo)人支付擔(dān)保至合同約定的工程款支付完后（不含質(zhì)量保修金）28天內(nèi)一直有效。

②本工程超過(guò)1億元人民幣，實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保，擔(dān)保金額和滾動(dòng)擔(dān)保期限按年度劃分。

③工程建設(shè)合同擔(dān)保的擔(dān)保手續(xù)費(fèi)不列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，在投標(biāo)附錄中計(jì)取，并在合同中約定。

（2）本工程實(shí)行履約保證金，或者銀行保函。

①中標(biāo)人在同招標(biāo)人簽訂合同前應(yīng)依法按照本招標(biāo)文件要求的數(shù)額向招標(biāo)人提交履約保證金（數(shù)額不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%）或銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司出具的保函。

本招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件專用要約條款中要求的數(shù)額和時(shí)間向招標(biāo)人提交履約保證金或保函。

②在投標(biāo)人提交履約保證金或保函的同時(shí)，招標(biāo)人向投標(biāo)人提供合同金額的的支付擔(dān)保。

③投標(biāo)人履約保證金、銀行保函期限為工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)一直有效；招標(biāo)人支付擔(dān)保至合同約定的工程款支付完后（不含質(zhì)量保修金）28天內(nèi)一直有效。

8.2.3中標(biāo)人逾期未同招標(biāo)人簽訂合同或未按時(shí)提交履約擔(dān)保（保證金），招標(biāo)人將沒(méi)收中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格；如在法律規(guī)定期限內(nèi)由于招標(biāo)人的原因未同中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人有權(quán)依法要求招標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

8.2.4招標(biāo)人與中標(biāo)人均應(yīng)忠實(shí)履行合同，當(dāng)發(fā)生合同當(dāng)事人不履行合同（含招標(biāo)人不按合同約定支付工程進(jìn)度款），債權(quán)人可要求擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保金額內(nèi)的全部擔(dān)保責(zé)任。

8.2.5設(shè)計(jì)變更所造成的工程量增減的合同價(jià)款調(diào)整在合同中約定。

8.2.6招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同應(yīng)按規(guī)定報(bào)項(xiàng)目分管的招標(biāo)辦備案。

8.2.7招標(biāo)人支付擔(dān)保函和承包商（中標(biāo)人）履約擔(dān)保函、低價(jià)施工風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保函、承包商（中標(biāo)人）供貨保函等擔(dān)保函均采用《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市[2005]74號(hào)）示范文本。

9.合同主要內(nèi)容

9.1    施工合同的采用

9.1.1施工合同應(yīng)采用《建筑工程施工合同》（GF-2013-0201）示范文本。

9.1.2合同協(xié)議條款將由招標(biāo)人（甲方）與中標(biāo)人（乙方）根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件并結(jié)合本工程具體情況依法簽訂。以下為招標(biāo)人提出的合同協(xié)議條款主要內(nèi)容，涉及投標(biāo)人的條款在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

9.2    施工組織設(shè)計(jì)和工期

9.2.1進(jìn)度計(jì)劃

（1）報(bào)價(jià)承諾法不編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同后一周內(nèi)，將具有工程實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)招標(biāo)人審核批準(zhǔn)。

（2）乙方必須按批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受甲方代表或監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度的監(jiān)督、檢查。工程實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，乙方應(yīng)按甲方代表或監(jiān)理工程師的要求提出改進(jìn)措施，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施。

9.3    工程工期

9.3.1本招標(biāo)項(xiàng)目的國(guó)家定額工期，以及招標(biāo)人要求的施工工期或招標(biāo)人要求投標(biāo)人自報(bào)施工工期的約定：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.3.1。

9.4    工期延誤

9.4.1如果由于以下原因造成竣工日期的延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方應(yīng)同乙方協(xié)商決定延長(zhǎng)竣工時(shí)間的期限。

（1）額外的或附加的工程數(shù)量。

（2）由甲方原因造成的延誤﹑障礙﹑停止。

（3）不可抗力。

（4）可能會(huì)出現(xiàn)的，不屬乙方的過(guò)失或違約造成的。

9.5    工期延誤的賠償

9.5.1非本招標(biāo)文件9.4條款的原因，乙方不能按合同工期完成，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并向甲方支付賠償費(fèi)。工期延誤賠償費(fèi)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.5.1。

招標(biāo)人可從應(yīng)向承包方支付的任何金額中扣除此項(xiàng)賠償費(fèi)。此賠償費(fèi)的支付并不能解除乙方完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其它責(zé)任。

9.6    工期提前

9.6.1合同工期提前于國(guó)家定額工期，工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.6.1。

9.6.2實(shí)際施工工期提前于合同工期的獎(jiǎng)勵(lì)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.6.2。

9.7    工程質(zhì)量

9.7.1本工程的工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格以上要求，乙方應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙﹑施工說(shuō)明書﹑設(shè)備說(shuō)明書﹑設(shè)計(jì)變更等技術(shù)文件為依據(jù)施工。

9.7.2乙方自報(bào)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合同約定條件。如工程竣工質(zhì)量達(dá)到合同約定條件，且質(zhì)量等級(jí)達(dá)到承諾的優(yōu)良工程獎(jiǎng)?wù)?，甲方將根?jù)有關(guān)規(guī)定支付優(yōu)良工程獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。

乙方達(dá)到優(yōu)良工程獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.7.2。

9.7.3如工程質(zhì)量達(dá)不到約定條件的部分，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求乙方返工，直至達(dá)到合同約定條件，并由乙方承擔(dān)返工費(fèi)用。返工后仍達(dá)不到約定條件，應(yīng)繼續(xù)返工到約定條件或合格標(biāo)準(zhǔn)。乙方承諾的優(yōu)良工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)不到約定條件應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并支付賠償金。

乙方未達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的罰金：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.7.3。

9.7.4因甲方原因達(dá)不到質(zhì)量等級(jí)約定條件，因甲方承擔(dān)返工的經(jīng)濟(jì)支出，工期相應(yīng)順延。

9.8    工程安全

9.8.1嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規(guī)的規(guī)定。

9.9    合同價(jià)款的確定與調(diào)整

9.9.1合同價(jià)款的確定：投標(biāo)人中標(biāo)后，其投標(biāo)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，任何一方不得擅自改變。屬約定允許范圍內(nèi)的價(jià)格調(diào)整，由發(fā)、承包雙方依法按照有關(guān)規(guī)定在合同協(xié)議條款中具體明確約定。

9.9.2建設(shè)工程措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定；安全文明施工費(fèi)用的使用管理嚴(yán)格按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)）文件執(zhí)行。

9.9.3合同價(jià)款的調(diào)整：發(fā)、承包雙方應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，以及施工合同約定執(zhí)行。發(fā)、承包雙方不得以其他任何因素或理由調(diào)整合同價(jià)款。

采用報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)的項(xiàng)目在工程結(jié)算時(shí)，招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按照招標(biāo)控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算下浮比例時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除Z值（暫估價(jià)）。

9.10    工程款支付

9.10.1招標(biāo)人向承包人支付工程預(yù)付款的時(shí)間和數(shù)額：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.10.1。

工程開工后，招標(biāo)人按協(xié)議條款約定的時(shí)間和比例逐次扣回工程預(yù)付款。此費(fèi)用僅用于乙方支付開始施工時(shí)與本工程有關(guān)的費(fèi)用。如乙方濫用此款，甲方有權(quán)立即收回。

9.10.2預(yù)付款開始抵扣工程款的時(shí)間：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.10.2。

9.10.3工程進(jìn)度款的支付（分進(jìn)度款支付辦法和尾款返還辦法）：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款9.10.3。

9.11    材料設(shè)備供應(yīng)

9.11.1甲方供應(yīng)材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)：詳見(jiàn)招標(biāo)人發(fā)出的工程量清單。

9.11.2除甲方供應(yīng)材料、設(shè)備外均需乙方自行采購(gòu)，但質(zhì)量應(yīng)得到甲方確認(rèn)。

9.12    工程竣工結(jié)算

9.12.1工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。

9.13    保修

9.13.1乙方應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第279號(hào)和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設(shè)部令第80號(hào)規(guī)定依法對(duì)本工程進(jìn)行保修。

9.13.2甲、乙雙方在簽定施工合同時(shí)必須按國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》示范文本簽訂保修書，保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起算。

9.13.3保修期限執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）。保修費(fèi)用執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》 （建質(zhì)[2017]138號(hào)）。按國(guó)家規(guī)定并在工程質(zhì)量保修書中具體明確。

9.14    其它

9.14.1嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)價(jià)承諾法中的招投標(biāo)人須知：詳見(jiàn)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建招[2017]1號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定。

10.技術(shù)規(guī)范

本工程執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的工程技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和江西省相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

10.1    技術(shù)規(guī)范

10.1.1本招標(biāo)項(xiàng)目采用的技術(shù)規(guī)范：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款10.1.1。

10.2    材料質(zhì)量和試驗(yàn)要求

10.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)材料的質(zhì)量和試驗(yàn)的要求：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款10.2.1。

10.3    施工工藝的特殊要求

10.3.1本招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)施工工藝的特殊要求：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款10.3.1。

11.圖紙和技術(shù)資料

11.1    施工圖紙

11.1.1本招標(biāo)項(xiàng)目的施工圖紙：詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的施工圖紙。

11.2    技術(shù)資料

11.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)資料：詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的技術(shù)資料。

12.其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)

12.1    招標(biāo)人其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)

12.1.1招標(biāo)人需要說(shuō)明的事項(xiàng)：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款12.1.1。

12.1.2招標(biāo)人設(shè)定的重大偏差內(nèi)容及否決投標(biāo)、投標(biāo)無(wú)效、拒收及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等：見(jiàn)招標(biāo)文件專用要約條款12.1.2。

合理低價(jià)法

合理低價(jià)法：是指投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)編制符合工程項(xiàng)目技術(shù)要求，報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，認(rèn)可其為不低于成本的合理低價(jià)，并按競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則確定中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人。合理低價(jià)法適用于總投資5000萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。

合理低價(jià)法與建設(shè)行業(yè)招標(biāo)文件配套使用,當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中采用后，即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。

工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

一、招標(biāo)投標(biāo)人須知（該內(nèi)容為施工合同的組成內(nèi)容）

（一）工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為。招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，招標(biāo)人不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。

（二）通過(guò)招標(biāo)方式確定中標(biāo)人的工程項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)，合同價(jià)即為結(jié)算價(jià)（設(shè)計(jì)變更、隱蔽簽證、風(fēng)險(xiǎn)范圍外的價(jià)差和合同約定及人工費(fèi)的政策性調(diào)整除外）。

（三）投標(biāo)人不得采用不平衡方式報(bào)價(jià)；采用不平衡方式報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)將影響報(bào)價(jià)排序或中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的,作無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)處理。

（四）投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

（五）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)不得壓級(jí)壓價(jià)；在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)改正，并書面或者在招標(biāo)網(wǎng)上告知所有投標(biāo)人。

（六）合理低價(jià)法中標(biāo)后在履約時(shí)存在市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監(jiān)督工作。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化，充分考慮低價(jià)中標(biāo)的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，合理計(jì)取利潤(rùn)。

（七）無(wú)正當(dāng)理由，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書30日內(nèi)，中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂施工合同，取消中標(biāo)資格，招標(biāo)人可不予退還投標(biāo)保證金。因招標(biāo)人原因，不與中標(biāo)人簽訂施工合同或致使施工合同無(wú)法履行，造成損失的，應(yīng)依法賠償中標(biāo)人損失。

（八）因中標(biāo)人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù)天或累計(jì)28天停工，招標(biāo)人可終止合同，不予退還履約保證金，依法追究責(zé)任擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任。

二、開標(biāo)程序

（一）投標(biāo)人簽到，接受投標(biāo)文件，宣布開標(biāo)會(huì)開始；

（二）宣布應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)文件數(shù)量和實(shí)際遞交投標(biāo)文件數(shù)量；

（三）查驗(yàn)投標(biāo)人的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，法定代表人或者其委托代理人資格證書、注冊(cè)建造師注冊(cè)證書等證書原件（資質(zhì)證書為復(fù)印件，下同），查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)人的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書和宣布牽頭人，確認(rèn)投標(biāo)資格。電子化招標(biāo)項(xiàng)目，除聯(lián)合體投標(biāo)人的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書和宣布牽頭人需現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)外，自動(dòng)對(duì)投標(biāo)人基本信息進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)并查驗(yàn)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自帶證書的原件備查；

（四）查驗(yàn)投標(biāo)保證金的提交憑證；查驗(yàn)外省進(jìn)贛投標(biāo)人進(jìn)贛備案手續(xù)；

（五）查驗(yàn)投標(biāo)文件密封是否有效；電子化招標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人解密各自投標(biāo)文件，招標(biāo)人解密所有投標(biāo)文件；

（六）采用資格后審的，開啟資格標(biāo)，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查，宣布資格審查合格或者不合格投標(biāo)人名單；

（七）按下列方式之一驗(yàn)標(biāo)并開標(biāo)，電子化招標(biāo)項(xiàng)目，采用電子化輔助系統(tǒng)開標(biāo):

1、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目和公開招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人等于或少于9家（含開標(biāo)時(shí)實(shí)際遞交標(biāo)書在9家以內(nèi)），按下列順序開標(biāo)：

⑴首先開啟投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人；

⑵先抽取下浮讓利系數(shù)（β）值和調(diào)整系數(shù)（μ）值；

⑶開啟并查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后,宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)；

⑷按投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式確定合理低價(jià)（D）值及排序，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。

2、公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人等于或多于10家，按下列順序開標(biāo)：

⑴查驗(yàn)投標(biāo)文件密封有效后,首先抽取下浮讓利系數(shù)（β）值和調(diào)整系數(shù)（μ）值，再開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報(bào)價(jià)，計(jì)算合理低價(jià)（D）值。

⑵將大于等于合理低價(jià)（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序，并將前7名（工程投資額1000萬(wàn)元以上不少于9名）確定為參加技術(shù)標(biāo)評(píng)審的入圍投標(biāo)人。排序在第8名（或第10名）至第15名的為技術(shù)標(biāo)入圍評(píng)審候補(bǔ)人。

⑶當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均小于合理低價(jià)（D）值或大于等于合理低價(jià)（D）值不足三家或大于等于（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)全部出現(xiàn)否決投標(biāo)，為防止流標(biāo)，按下列方法解決。（D）值以上和以下仍有合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)3家及以上，則重新按本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定確定合理低價(jià)（D1）值，并將等于合理低價(jià)（D1）值報(bào)價(jià)排序第一。其他大于重新確定的合理低價(jià)（D1）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高依次排序。

⑷投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第16名（含）以后的其余投標(biāo)人第一階段報(bào)價(jià)排序競(jìng)爭(zhēng)失敗，退場(chǎng)。

⑸開啟入圍投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后,先將技術(shù)標(biāo)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，當(dāng)技術(shù)標(biāo)文件評(píng)審出現(xiàn)重大偏差而判否決投標(biāo)后，排序在第8名（或第10名）至第15名的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加技術(shù)標(biāo)第7名（或第9名）評(píng)審。技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束，投標(biāo)報(bào)價(jià)排序在第8名(或第10名)至第15名（含）的投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)失敗，退場(chǎng)。不得再補(bǔ)充進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

⑹公布技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果。

⑺技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，將排序前三名的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。當(dāng)商務(wù)標(biāo)文件排序前三名出現(xiàn)重大偏差而判否決投標(biāo)后，排序在第4名至第7名（或第9名）的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加商務(wù)標(biāo)第3名評(píng)審。

三、評(píng)標(biāo)程序

(一)招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取方式組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到，并推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)；

(三)資格預(yù)審的，將開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的投標(biāo)人的證件原件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。主要復(fù)核投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證書是否在有效期內(nèi)。查驗(yàn)外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；電子化招標(biāo)項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行電子信息比對(duì)。

(四)資格后審的，在技術(shù)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審之前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)進(jìn)行資格審查驗(yàn)證，電子化招標(biāo)項(xiàng)目主要與省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行電子比對(duì)，按下列內(nèi)容確定合格投標(biāo)人名單：

1、查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標(biāo)保證金提交憑證；

2、查驗(yàn)或者電子比對(duì)委托代理人委托書和注冊(cè)建造師注冊(cè)單位是否與投標(biāo)單位一致，不一致的投標(biāo)資格無(wú)效；有在建項(xiàng)目的是否符合規(guī)定；

3、查驗(yàn)或者電子比對(duì)投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、榮譽(yù)等情況（無(wú)該項(xiàng)要求的不查）；

4、查驗(yàn)資格審查（招標(biāo)）文件規(guī)定的其他資格條件；

5、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公布投標(biāo)人資格審查合格和不合格名單。對(duì)上述在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示的證件原件有爭(zhēng)議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和裁決。

四、技術(shù)標(biāo)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，其初步評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評(píng)審和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審兩部分。

（一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評(píng)審（初步評(píng)審之一）

下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。

1投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍相同

2投標(biāo)工期是否滿足招標(biāo)文件的要求

3投標(biāo)人承諾的質(zhì)量等級(jí)是否滿足招標(biāo)文件的要求

4投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求

5是否按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保

6投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求

7是否符合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求

8是否附有招標(biāo)人不能接受的條件

9投標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)審時(shí)一致

10注冊(cè)建造師和關(guān)鍵崗位人員是否有按施工要求到場(chǎng)及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠(chéng)信承諾

投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于否決投標(biāo)的，按否決投標(biāo)處理。

（二）技術(shù)標(biāo)符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（含施工組織設(shè)計(jì)；初步評(píng)審之二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對(duì)排序前第7名（或第9名）各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。

（三）否決投標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號(hào)所規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)文件和國(guó)家七部委局令第12號(hào)、第30號(hào)所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時(shí)，按附件一裁判。

五、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審辦法》所規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對(duì)技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)（含存在細(xì)微偏差的）進(jìn)行評(píng)審。

（一）技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的約定，首先對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審無(wú)重大偏差和無(wú)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)標(biāo)不排序。技術(shù)標(biāo)有重大偏差的，不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和詳細(xì)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)入圍者不足三家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按“開標(biāo)程序”第（七）項(xiàng)重新確定（D1）值，仍不足三家，認(rèn)定招標(biāo)失敗，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

（二）工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審

1、組織結(jié)構(gòu)是否合理；

2、技術(shù)人員專業(yè)配套是否滿足項(xiàng)目要求；

3、是否有完善的項(xiàng)目管理制度。

（三）投標(biāo)文件的書面說(shuō)明和補(bǔ)正

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑義或存在細(xì)微偏差的可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說(shuō)明和補(bǔ)正，但書面說(shuō)明和補(bǔ)正應(yīng)按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令第30號(hào)）第五十一條、第五十二條規(guī)定進(jìn)行。對(duì)拒不作出書面說(shuō)明或補(bǔ)正的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)議時(shí)可以否決其投標(biāo)。

六、商務(wù)標(biāo)的合理性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條、第五十條的規(guī)定，按招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)價(jià)的規(guī)定，主材的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)技術(shù)標(biāo)入圍者的商務(wù)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行評(píng)審。

（一）商務(wù)報(bào)價(jià)初步評(píng)審

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（A）等于或小于招標(biāo)控制價(jià)（M）值且大于[0.97（M-Z）+Z]值屬于偏高投標(biāo)報(bào)價(jià)，失去參與平均值計(jì)算和競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人的資格。

2、大于（M）值和小于[0.87（M-Z）+Z]值該范圍的為不響應(yīng)招標(biāo)文件的無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)，失去參與平均值計(jì)算和中標(biāo)排序資格。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)（A）在小于或等于招標(biāo)控制價(jià)[0.97（M-Z）+Z]值至大于或等于招標(biāo)控制價(jià)[0.87（M-Z）+Z]值以內(nèi)時(shí){[0.97（M-Z）+Z]≥A≥[0.87（M-Z）+Z]}，為合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)范圍，合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)去掉1-3名最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后，隨機(jī)抽取1-3個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)下列三種情況時(shí)，（D）值以上和以下仍有合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)3家及以上，為防止流標(biāo)，（D）值以上和以下合理競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)可重新參與競(jìng)爭(zhēng)、排序和評(píng)審一次（否決投標(biāo)除外）。

⑴大于或等于（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)不足三家；

⑵所有投標(biāo)報(bào)價(jià)小于（D）值；

⑶大于或等于（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)全部予以否決。

5、當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)（A）均超出合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)區(qū)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定招標(biāo)失敗，要求招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

6、暫列金額和暫估價(jià)（Z）值不得讓利競(jìng)爭(zhēng)。

（二）合理低價(jià)（D）值的計(jì)算

D={β[μ（M-Z）+α（AP-Z）]÷2}+Z

D——合理低價(jià)(M、D、A值四舍五入保留二位小數(shù)）

M——招標(biāo)控制價(jià)

Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價(jià)（無(wú)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)Z=0）

β——下浮讓利系數(shù)，下浮讓利系數(shù)β為0.970、0.965、0.960、0.955、0.950、0.945、0.940等7個(gè)系數(shù)（在開啟投標(biāo)報(bào)價(jià)前，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)下浮讓利系數(shù)）。

μ——招標(biāo)控制價(jià)M值市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)，市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)μ為0.980、0.975、0.970、0.965、0.960等5個(gè)系數(shù)（在開啟報(bào)價(jià)前，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)）。

AP——合理競(jìng)爭(zhēng)區(qū)報(bào)價(jià)平均值(當(dāng)場(chǎng)按下列方法隨機(jī)抽取報(bào)價(jià)平均，每次抽取的報(bào)價(jià)重新放入后再進(jìn)行下一次抽取)

AP=（A1+A2……+An）÷n

A——合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)[等于或小于0.97（M-Z）+Z值至大于或等于0.87（M-Z）+Z值]；

n——隨機(jī)抽取的參與平均值計(jì)算的合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)數(shù)量。

合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為僅有七家（含）及以內(nèi)時(shí)，去掉一個(gè)最低報(bào)價(jià)后，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)（AP=A）；

合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為八家至十五家時(shí)，去掉二個(gè)最低報(bào)價(jià)后，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取二個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值；

合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為十六家以上時(shí)，去掉三個(gè)最低報(bào)價(jià)后，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取三個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值。

α——取費(fèi)類別調(diào)整系數(shù)

當(dāng)AP值大于或等于[0.94（M-Z）+Z]值時(shí),類別調(diào)整系數(shù)：一類(含市政)工程為1.0；二類工程為1.003；三類工程為1.006；四類工程為1.01。

當(dāng)AP值小于[0.94（M-Z）+Z]至大于[0.90（M-Z）+Z]值時(shí),類別調(diào)整系數(shù)：一類(含市政)工程為1.01；二類工程為1.014；三類工程為1.018；四類工程為1.02。

當(dāng)AP值小于或等于[0.90（M-Z）+Z]值時(shí),類別調(diào)整系數(shù)：一類(含市政)工程為1.025；二類工程為1.03；三類工程為1.035；四類工程為1.04。

(三)合理低價(jià)的排序方法

1、合理低價(jià)（D）值確定后，大于或等于合理低價(jià)（D）值的合理投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次排序，最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一。排序第一、二、三名中投標(biāo)報(bào)價(jià)有并列者,以評(píng)審主材價(jià)格累計(jì)價(jià)格低者排序在前;仍然有并列者時(shí),隨機(jī)產(chǎn)生排序。

2、合理低價(jià)（D）值確定后，當(dāng)所有合理投標(biāo)報(bào)價(jià)小于合理低價(jià)D值或大于等于合理低價(jià)（D）值不足三家或大于等于（D）值的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)全部予以否決時(shí)，則重新按下列方法之一隨機(jī)重新確定合理低價(jià)（D1）值，重新排序和評(píng)審（排序有并列者時(shí)，排序方法同前項(xiàng)）：

⑴合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)僅有四家及以內(nèi)時(shí)，由低到高依次直接排序，最低報(bào)價(jià)為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值，并排序第一；

⑵合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)在五家至七家時(shí)，重新排序前去掉（D）值以下[或以上；當(dāng)（D）值以上有一家或二家時(shí)，應(yīng)先去掉（D）值以上的，不足，再去掉（D）值以下一家最大的]兩個(gè)最大和去掉（D）值以下一個(gè)最小投標(biāo)報(bào)價(jià)后隨機(jī)編號(hào)，隨機(jī)抽取一個(gè)編號(hào)，該編號(hào)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值（電子化評(píng)標(biāo)可直接隨機(jī)抽取一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)），并將其排序第一。其他大于新合理低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高依次排序；

⑶合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)在八家及以上，重新排序前去掉（D）值以下（或以上；同上）兩個(gè)最大和去掉（D）值以下二個(gè)最小投標(biāo)報(bào)價(jià)后隨機(jī)編號(hào)，隨機(jī)抽取一個(gè)編號(hào)，該編號(hào)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值（電子化評(píng)標(biāo)可直接隨機(jī)抽取一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)），并將其排序第一。其他大于新合理低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高依次排序。

（四）商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)審

招標(biāo)人設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)參考招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序前三名的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，滿足招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)為合理低價(jià)前三名，第一排序人即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)排序人，第二排序人為第二中標(biāo)排序人，以此類推;排序前三名如有認(rèn)定為否決投標(biāo)的，技術(shù)標(biāo)入圍者按排序依次補(bǔ)充進(jìn)入第三排序人進(jìn)行評(píng)審。具體評(píng)審內(nèi)容如下：

1、清標(biāo)（含電子化清標(biāo)）

⑴投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)（安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金）是否按《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）第四十九條的規(guī)定計(jì)取；

⑵可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)和招標(biāo)文件中明確約定的暫列金額和暫估價(jià)及材料價(jià)格等費(fèi)用是否按《管理辦法》第四十五、五十條及招標(biāo)文件對(duì)主要材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行評(píng)審的規(guī)定計(jì)??；是否存在計(jì)算等各類誤差；

⑶審查是否存在不平衡報(bào)價(jià)。

違反《管理辦法》第四十四、四十五、四十七、四十八、四十九、五十、五十一條及招標(biāo)文件對(duì)主要材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行評(píng)審的有關(guān)規(guī)定或者存在不平衡報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)審規(guī)定認(rèn)定其低于其個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以否決。

2、評(píng)審材料價(jià)格的評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中需評(píng)審材料、設(shè)備價(jià)格表,對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)審與比較。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中超出允許范圍的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以詢標(biāo)，要求該投標(biāo)人當(dāng)時(shí)、當(dāng)場(chǎng)提供相關(guān)證明材料，并作出書面說(shuō)明。詢標(biāo)后，不能合理說(shuō)明理由或不能提供相關(guān)證明材料或拒絕澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以否決。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評(píng)審與比較

設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)與其進(jìn)行評(píng)審和比較。也可將投標(biāo)報(bào)價(jià)相互評(píng)審與比較。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，其澄清、補(bǔ)正不能合理說(shuō)明理由或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用為零或負(fù)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

5、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評(píng)估

⑴評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)其合理性成立；

⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)其合理性不成立，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，其澄清、補(bǔ)正又不能合理說(shuō)明理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)裁定其低于個(gè)別成本，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以否決。

6、按工程量清單進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)的，當(dāng)工程量清單與施工圖紙不一致時(shí)，以工程量清單為準(zhǔn)。違反現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中強(qiáng)制性條文的，應(yīng)當(dāng)予以否決；投標(biāo)總價(jià)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額不一致的（計(jì)算機(jī)計(jì)價(jià)運(yùn)算合理誤差除外）,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效。

7、投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為低于其個(gè)別成本，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)證實(shí)其投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為低于其個(gè)別成本報(bào)價(jià)的理由，理由應(yīng)有充分的說(shuō)服力和依據(jù)。詢標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)記錄詢標(biāo)的情況。被認(rèn)定為否決投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)列出被認(rèn)定為否決投標(biāo)的依據(jù)。

8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)（D）值排序前三名或當(dāng)出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)初步評(píng)審第4種情況時(shí)，重新確定（D1）值后，重新排序前三名進(jìn)行評(píng)審。有下列內(nèi)容時(shí)按前項(xiàng)規(guī)定處理：

⑴主要材料、設(shè)備價(jià)格是否違反招標(biāo)文件的規(guī)定；

⑵投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在不平衡報(bào)價(jià)；

⑶投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有嚴(yán)重漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤等；

⑷不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、暫列金額和暫估價(jià)是否按規(guī)定計(jì)?。?/span>

⑸投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定。

七、推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人

（一）評(píng)審工作完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人，并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，招標(biāo)人同時(shí)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（二）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)記錄重大和細(xì)微偏差及重要內(nèi)容，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。有不同意見(jiàn)的評(píng)委可以書面闡述其不同意見(jiàn)和理由，連同評(píng)標(biāo)報(bào)告一并提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明并記錄在案。

八、招標(biāo)人宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選（排序）人。

九、招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)結(jié)束

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束,招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告或推薦的中標(biāo)候選（排序）人轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。并公示3日，期滿后，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦名單定標(biāo)，辦理定標(biāo)和中標(biāo)通知書的備案，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

附表一

附表二

招標(biāo)人其他項(xiàng)目（暫列金額及暫估價(jià)）計(jì)價(jià)明細(xì)表

注：1、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將本招標(biāo)項(xiàng)目中的暫列金額、暫估價(jià)（材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)）、總承包服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)等內(nèi)容全部填寫在本表中。

2、此表不夠可自行復(fù)制。